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資助房屋置業指南 2022-04-01

回顧「置安心資助房屋計劃」:先租後買的願景與落幕

回顧「置安心資助房屋計劃」:先租後買的願景與落幕

探討曾經推行的「置安心資助房屋計劃」背景,分析為何該計劃最終未能延續,以及原有項目如何轉型為現今的資助出售房屋,協助市民置業。

「置安心資助房屋計劃」於2010年由政府提出,核心理念是採取「先租後買」模式,旨在協助中等收入家庭在累積足夠首期之前,能透過租住房屋及獲得部分租金資助,為未來置業作好準備。當時市場對於置業需求熾熱,然而此計劃在諮詢階段已面對不少質疑,最終因應社會對增建居屋的強烈訴求,加上樓價持續上升令租金資助效用受限,政府在2012年正式決定終止該計劃,並將原本計劃興建的住宅用地進行轉型。

計劃背景與理念

置安心資助房屋計劃的原意是填補市場空隙,針對有一定負擔能力但缺乏首期的中產家庭,提供一個過渡性的居住方案。計劃規定申請者月入需符合特定上限,並由房協興建中小型住宅單位,以當時市價出租。其最大賣點在於「租金資助」機制,租戶在承租期間繳付的租金,於日後購置單位時,有一半金額可轉作首期資助。這種設計原本希望能幫助市民在樓市升溫環境中鎖定目標,可惜面對當時急促的市場轉變,計劃在推行初期便顯得乏力,難以解決置業困難的核心問題。

計劃終止原因

政府於2012年叫停計劃,主因是該模式被視為未能有效回應市民對「置業」的急迫訴求。在樓價飛升的背景下,縱使有租金資助,購置單位的成本依然遠高於市民預期,且公眾當時對於回復居屋供應的呼聲極高,認為資源應直接投放在更有效的資助出售房屋上。民意壓力促使政府必須調整房屋策略,從「租住過渡」轉向「提供更多出售單位」,這是當時政策轉向的主要轉捩點,也反映了單純的先租後買模式在當時社會環境下的局限性。

項目後續發展

原定用於置安心計劃的用地並沒有浪費,政府將其納入資助出售房屋體系,大部分轉型為居屋或房協的住宅發售計劃項目。這些項目落成後,反應相當理想,證明了市民對擁有私人產權的房屋需求遠超租賃模式。以下為當年計劃中部分項目的最終用途:

原選址最終住宅名稱房屋類別
青衣青綠街綠悠雅苑住宅發售計劃
沙田36C區綠怡雅苑住宅發售計劃
屯門翠鳴臺住宅發售計劃
馬鞍山錦駿苑居者有其屋計劃
鑽石山富暉樓公共租住房屋

重推可能性分析

時至今日,政府已多次明確表示無意重新推行此計劃。數據顯示,過往綠悠雅苑轉為資助出售房屋後錄得超額認購逾50倍的紀錄,足見市場對居屋等「可擁有產權」的資助房屋偏好。目前房屋政策重心已轉向新建居屋、綠置居及港人首置盤等多元化資助模式,目標更直接地協助青年及夾心階層置業。因此,可以預見置安心這種「先租後買」模式已完成其歷史任務,未來重推的機率極低,市場將繼續聚焦在現有的各類資助置業途徑上。

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